| I. Autres informations |
| Titre de la mission : Spécialiste de programme en énergie Lieu d’affectation : Bamako (Mali) Durée : 05-06 mois Date de début : Dès la signature du contrat Type de contrat : Consultant national |
| II. Contexte |
| Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est présent dans plus de 170 pays et territoires et contribue à l’éradication de la pauvreté, à la réduction des inégalités et à l’augmentation de la durabilité. Dans ce contexte difficile, le développement de partenariats est un aspect crucial pour la réalisation des objectifs du PNUD et l’engagement de différentes institutions des secteurs privé et public. Dans le domaine de l’environnement et du développement durable, le mandat du PNUD consiste à aider les pays à intégrer l’environnement, l’énergie et le changement climatique dans les politiques, stratégies et programmes nationaux, à s’adapter au changement climatique et à garantir l’accès des plus pauvres aux services environnementaux et énergétiques. Le changement climatique est aujourd’hui le plus grand défi auquel l’humanité n’ait jamais été confrontée, menaçant l’eau et la sécurité alimentaire, la santé, les moyens de subsistance et la sécurité de milliards de personnes. La réponse mondiale à ce défi doit être équitable, inclusive et ne laisser personne de côté, tout en recherchant les solutions climatiques les plus efficaces qui font progresser simultanément plusieurs objectifs de développement durable. Dans le cadre du nouveau Plan stratégique (2022-2025), l’énergie est l’une des six solutions phares du PNUD – aux côtés de la pauvreté et des inégalités, de la gouvernance, de la résilience, de l’environnement et de l’égalité des sexes – pour soutenir les pays dans trois directions de changement : la transformation structurelle, le fait de ne laisser personne de côté et la résilience. L’intensification des efforts de programmation en matière d’accès à l’énergie et de transition énergétique sera coordonnée par le nouveau centre pour l’énergie durable (SEH), qui représente une partie de l’approche systématique et programmatique de l’organisation pour répondre aux agendas de l’énergie et du changement climatique. Conformément au nouveau plan stratégique du PNUD pour 2022-2025, l’objectif principal du PNUD est d’accroître l’accès à l’énergie pour les personnes les plus en retard. En accélérant les investissements dans les solutions d’énergie renouvelable distribuée, en particulier pour les personnes les plus difficiles à atteindre et dans les contextes de crise, il vise à accroître l’accès à une énergie propre et abordable pour 500 millions de personnes d’ici 2025. Par le biais du centre pour l’énergie durable, le PNUD exploitera les réseaux, l’expérience et l’innovation afin d’intensifier les efforts de programmation en matière d’énergie et de façonner les politiques, en s’appuyant sur le portefeuille existant de projets énergétiques, couvrant plus de 100 pays, afin d’exploiter l’énergie propre et de soutenir l’accès à l’énergie et la transition énergétique, ainsi que sur la promesse climatique du PNUD, le centre de financement durable et l’offre numérique du PNUD. Le PNUD travaillera également avec les gouvernements des pays du programme pour les aider à se remettre et à aller de l’avant après le COVID-19, ainsi qu’avec les investisseurs pour débloquer et exploiter les financements publics et privés afin de favoriser les progrès vers les multiples ODD. Enfin, reconnaissant que le changement sera perturbateur, le PNUD s’efforcera de faire en sorte que ces transitions soient justes et que leur impact sur les personnes vulnérables soit compris et dûment atténué. L’Afrique subsaharienne abrite environ 600 millions de personnes qui n’ont pas accès à une énergie propre et abordable, ce qui fait de la région un point central du nouveau plan stratégique du PNUD, Objectif énergie et offre énergétique élargie, qui vise à fournir un accès à une énergie propre et abordable à 500 millions de personnes grâce à des partenariats stratégiques et à un engagement ciblé des parties prenantes. L’offre stratégique renouvelée du PNUD en Afrique, ou “Africa Promise”, vise à “renforcer la position du PNUD en tant que premier partenaire de l’Afrique pour les agendas 2030 et 2063”. L’énergie abordable et durable constitue l’un des six domaines d’impact stratégique de l’Africa Promise du PNUD, qui met l’accent sur les interventions dans le domaine de l’énergie afin qu’elles jouent leur rôle de catalyseur du développement. L’Africa Promise s’est engagée à fournir un accès à l’énergie à au moins 100 millions de personnes d’ici la fin du plan stratégique actuel. Le Programme régional pour l’Afrique (2022-2025) constitue le moyen de concrétiser l’offre stratégique renouvelée du PNUD en Afrique. Le nouveau Programme régional se situera explicitement comme un catalyseur et un incubateur régional pour les personnes, la prospérité, la planète et la paix. Le Mali vit une crise multidimensionnelle depuis 2013. En un an (entre 2021 et 2022), le nombre de personnes déplacées à l’intérieur du pays est passé de 216 000 à plus de 400 000 et plus d’un demi-million d’enfants ont été affectés par la fermeture des écoles. En 2022, plus de 1,8 million de personnes devraient avoir besoin d’une assistance alimentaire, contre 1,3 million en 2021, soit le plus haut niveau d’insécurité alimentaire enregistré depuis 2014. La pandémie de COVID-19 – qui a touché les 20 régions du Mali avec un total de cas confirmés30,102, dont décès715 – continue d’exacerber les vulnérabilités, en particulier pour les femmes et les jeunes, et de compromettre l’accès à la nourriture, à l’emploi, aux soins de santé et aux écoles. Le PNUD CO Mali est déjà engagé dans des interventions structurelles pour traiter les causes profondes de la crise et soutenir la transition politique, ainsi que pour renforcer une approche intégrée, multisectorielle et multi-acteurs au cœur de l’équipe pays des Nations Unies et de la communauté des partenaires au développement au Mali. Le PNUD contribue au plan intégré d’appui à la transition des Nations Unies et soutient le lien entre l’humanitaire, le développement et la paix ainsi que les efforts de stabilisation dans le Centre et la région du Liptako-Gourma. Avec l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), le PNUD codirige le groupe de travail de l’équipe de pays des Nations Unies sur la jeunesse, qui a abouti à l’approbation d’une stratégie de l’ONU pour la jeunesse au Mali, couvrant les priorités stratégiques clés liées à l’autonomisation et à la participation des jeunes, dans le contexte de la transition. L’un des principaux obstacles à l’amélioration de la situation socio-économique et sanitaire au Mali est le manque d’accès à une énergie durable. Selon les dernières données disponibles (2019), 53% de la population au Mali (plus de millions10 de personnes) n’ont actuellement pas accès à l’électricité, avec une forte disparité entre les zones urbaines (9% – 0,75M sans accès) et rurales (85% – 9,47M sans accès). L’accès à l’électricité a progressé régulièrement au cours des 20 dernières années, mais principalement par l’extension du réseau dans les zones urbaines, laissant les zones rurales à la traîne. Des problèmes clés entravent l’électrification hors réseau, notamment l’absence de planification de l’électrification, la fixation des tarifs, le manque de clarté des interactions entre les acteurs gouvernementaux chargés de l’électrification rurale et la répartition éparse des communautés rurales. En 2021, le PNUD a lancé le projet SanDi (Santé Digitale/protection sociale), une initiative conjointe avec l’UNICEF, le PAM, l’OMS et l’Université de Sherbrooke pour accroître l’accès à l’énergie solaire et aux solutions de santé numérique dans les centres de santé communautaires et renforcer la résilience et la protection sociale des communautés les plus vulnérables. Dans la région transfrontalière entre le Burkina Faso, le Mali et le Niger (Liptako Gourma), le PNUD a commencé à soutenir le commerce transfrontalier et l’accès aux énergies renouvelables pour une utilisation productive et l’amélioration des services de base. De même, le PNUD a commencé la mise en œuvre d’une Facilité de Stabilisation dans la région du Liptako-Gourma dans le but d’accroître la sécurité, le retour des services de l’État et de soutenir la cohésion sociale, notamment par le biais de processus de redressement à grande échelle qui sont sensibles au climat et fournissent des moyens de productivité alternatifs, en particulier l’énergie verte, dans les zones touchées par le conflit. |
| III. Objectif et portée du travail |
| L’objectif de la mission est d’aider le bureau de pays à identifier les possibilités d’aider le gouvernement à réaliser l’accès universel à l’énergie, en particulier par le biais des énergies renouvelables hors réseau, grâce aux actions suivantes : Fournir des conseils techniques avisés sur les questions de politique énergétique et contribuer à la mise à jour des documents et processus stratégiques en lien avec la CDNSoutien à la planification et à la programmation sur les questions énergétiques ; Fourniture d’un soutien technique aux activités de projet liées à l’énergie ;Coordination du partenariat stratégique et des capacités institutionnelles en matière d’énergie.Appuyer la prise en compte des énergies renouvelables dans le processus d’élaboration du cadre national de financement du développement en concertation avec l’équipe de consultants recrutés à ce sujet ;Faire le diagnostic du système de financement public et privé et des autres sources alternatives de financement pour une meilleure mobilisation et optimisation des ressources et de fournir des solutions et des recommandations sur le renforcement des systèmes et des capacités de planification et de programmation des financements au Mali. |
| V. Calendrier/délais pour les éléments livrables |
| |
| Produits livrables Durée estimée Révision et approbations Des notes d’information sur les pays seront préparées, y compris les indicateurs clés et les données relatives à l’accès à l’énergie et à la transition énergétique, en s’appuyant sur les rapports nationaux, la littérature et d’autres documents disponibles en ligne ou par le biais des engagements des parties prenantes au niveau national. Une annexe aux fiches pays comprendra également les principaux projets de développement et les interventions en cours au niveau national (par exemple, les projets mis en œuvre par les membres d’ONU-Énergie, les banques multilatérales de développement, les organisations de la société civile, le secteur privé et autres). Evaluer l’état des lieux de la plate-forme de coordination multipartite et proposer les solutions d’appui à cette plate-forme. 1st brouillon : 3 jours Projet final : 2 jours PNUD RR/DRR ou chef d’unité Mettre en œuvre une évaluation de pré-faisabilité pour identifier les possibilités d’action au niveau national 1st brouillon : 3 jours Projet final : 2 jours PNUD RR/DRR ou chef d’unité Plan d’appui énergétique du bureau de pays basé sur les deux tâches ci-dessus Première version : 3 jours Atelier de validation : 2 jours Projet final : 2 jours PNUD et partenaires Plan d’appui à une structure publique ou une structure de recherche dans la construction d’un laboratoire d’énergie renouvelable et numérique 1st Draft: 5 jours Atelier de validation : 2 jour Projet final : 1 jours PNUD et partenaires Rapport de renseignements sur l’économie politique : élaborer un rapport sur l’économie politique rassemblant des renseignements sur certains risques et obstacles politiques, commerciaux et de marchés existants qui peuvent entraver l’intensification des actions visant à combler le fossé de l’accès à l’énergie et à accélérer la transition énergétique. Le rapport inclura des informations telles que les risques potentiels de corruption, les intérêts économiques qui peuvent entraver les progrès et les avantages du statu quo, etc. qui peuvent être révélés dans le processus d’engagement des parties prenantes. Ce rapport ne sera pas rendu public et, en tant que tel, ne sera pas inclus dans le rapport final mais sera soumis en tant qu’annexe séparée et autonome. 1st Draft: 3 jours Projet final : 2 jours PNUD RR/DRR ou chef d’unité Elaborer une stratégie de mobilisation des ressources pour le projet SanDi. 1er draft : 8 jours Rapport final : 02 jours PNUD RR/DRR ou chef d’unité Faire le diagnostic du système de financement public et privé et des autres sources alternatives de financement pour une meilleure mobilisation et optimisation des ressources et de fournir des solutions et des recommandations sur le renforcement des systèmes et des capacités de planification et de programmation des financements au Mali. Une tendance des grandes catégories de financement public et privé du développement est donnée ;Un diagnostic du cadre politique et institutionnel du financement public et privé et des sources alternatives de financement est fait ;Des recommandations en matière d’amélioration du financement public et privé et des sources alternatives de financement sont données. Soumission d’un rapport synthétique de démarrage (10 jours) Projet de rapport provisoire du diagnostic du financement public et privé (10 jours) Rapport final du diagnostic du financement public et privé (10 jours). PNUD RR/DRR ou chef d’unité Total jours 70 |
| VI. Modalités de paiement |
| Le paiement au consultant sera effectué à l’achèvement de chaque projet, avec le nombre de jours correspondant. |
| VII. Qualification |
| Qualifications académiques : L’éducation : Une maîtrise en administration des affaires, en études du développement, en économie, en économie environnementale ou agricole, en sciences naturelles ou dans un domaine connexe est requise. Expérience: Diplôme supérieur (Master ou équivalent) en énergie, ingénierie, environnement, économie, financement de l’énergie ou domaine connexe requis ; Au moins 7 ans d’expérience professionnelle en matière de conseil politique et de soutien aux programmes dans les domaines généraux de l’accès à l’énergie et des énergies renouvelables dans différents contextes de développement, de préférence pour l’électrification hors réseau ; Expérience avérée dans la conception et/ou la mise en œuvre de projets de développement visant à promouvoir les investissements dans le secteur de l’énergie ; Excellentes aptitudes à l’oral et à l’écrit ; excellentes aptitudes à la rédaction, à la formulation et à l’établissement de rapports ; Précision et professionnalisme dans la production et l’édition de documents ; Solides connaissances générales en informatique, y compris la maîtrise de diverses applications MS Office (Excel, Word, etc.) et de la messagerie électronique/Internet ; familiarité avec la gestion de bases de données et les équipements de bureautique ; Avoir un intérêt marqué pour les innovations dans le secteur de l’énergie afin de permettre la réalisation des ODD au sens large, le volontariat en tant que mécanisme de développement durable, et le système des Nations unies. Démonstration d’un haut niveau de professionnalisme et d’une capacité à travailler de manière indépendante et dans des situations de forte pression, dans des délais serrés. Capacité supérieure à mener des recherches qualitatives et quantitatives Une expérience de travail avec des agences des Nations unies ou d’autres organisations internationales serait un atout. Exigences linguistiques : Maitrise parfaite du français La connaissance de l’anglais serait un atout |
| VIII. Compétences |
| Compétences de l’entreprise Faire preuve d’intégrité en adoptant les valeurs et les normes éthiques de l’ONU.Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD.Faire preuve d’une sensibilité et d’une adaptabilité en matière de culture, de sexe, de religion, de race, de nationalité et d’âge.Traite toutes les personnes de manière équitable, sans favoritisme.Remplit toutes les obligations en matière de sensibilité au genre et de tolérance zéro pour le harcèlement sexuel. Compétences techniques: Excellentes compétences en communication orale et écrite, avec une capacité d’analyse et une aptitude avérée à synthétiser des informations complexes dans des documents/rapports de haute qualité et dans des présentations efficaces à différents publics. Compétences en matière d’animation de réunions de manière efficace et efficiente. Capacité à développer et à entretenir des partenariats/relations, y compris avec des clients, en se concentrant sur les résultats pour le client/partenaire et en réagissant positivement aux commentaires. Le professionnalisme : Excellentes capacités d’analyse et d’organisation. Faire preuve du plus haut niveau de responsabilité et être capable de traiter des questions confidentielles et politiquement sensibles de manière responsable et mature. La communication: Écoute active et dialogue (reconnaître les points de vue des autres et y répondre de manière constructive). Excellentes compétences en matière de communication écrite et verbale. Communiquer efficacement par écrit et oralement à un public varié et large, de manière simple et concise. Le travail d’équipe: Projette une image positive et est prêt à assumer un large éventail de tâches. Se concentre sur les résultats pour le client. Accueille favorablement les commentaires constructifs. Bonnes compétences interpersonnelles et de réseautage, capacité à établir et à maintenir des relations de travail efficaces, à soutenir et à encourager une communication ouverte au sein de l’équipe, et à faciliter le travail d’équipe. |
| IX. Comment postuler |
| Les candidats qualifiés et intéressés sont invités à postuler. Le dossier de candidature doit contenir les éléments suivants : Lettre de motivationCV personnel, indiquant la formation/les qualifications professionnelles, toute expérience acquise dans le cadre d’une mission similaire, ainsi que les coordonnées (courriel et numéro de téléphone) du candidat et d’au moins trois (3) références professionnelles.Proposition financière indiquant le prix total forfaitaire du contrat, appuyée par une ventilation des coûts (y compris les honoraires professionnels et les autres coûts spécifiés, le cas échéant, mais à l’exclusion des frais de déplacement et de l’indemnité journalière de subsistance). Note: Les informations contenues dans la ventilation du montant forfaitaire offert fournies par l’offre ou seront utilisées comme base pour déterminer le meilleur rapport qualité-prix, et comme référence pour toute modification du contrat.Le montant convenu du contrat restera fixé indépendamment de tout facteur entraînant une augmentation du coût de l’un des éléments de la ventilation qui ne soit pas directement imputable au PNUD.Les déplacements locaux approuvés dans le cadre de cette mission seront organisés et payés par le PNUD Mali. |
| IX. Comment postuler |
| Critères techniques poids 70 Poids des critères financiers 30%. Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 70 % du total des points techniques (49 points) seront pris en considération pour l’évaluation financière qui attribue un maximum de 30 %. Capacité technique et qualifications connexes Points à obtenir 1. Diplôme supérieur (Master ou équivalent) en énergie, ingénierie, environnement, économie, financement de l’énergie ou domaine connexe requis ; 10 2. Au moins 7 ans d’expérience professionnelle en matière de conseil politique et de soutien aux programmes dans les domaines généraux de l’accès à l’énergie et des énergies renouvelables dans différents contextes de développement, de préférence pour l’électrification hors réseau ; 30 3. Expérience avérée dans la formulation et l’évaluation de programmes et de projets 20 4. Compétences avancées dans la conduite de recherches 10 Total des points possibles 70 |
